电脑界面自动打开页游广告-“霸屏”的电脑弹窗广告该治了
正在努力工作的时候，突然被网上的弹窗打断，点关闭就转到其他网站，想看的网页又被巨大的弹窗广告挡住了…… 在移动互联网时代，互联网的弹窗就像“牛皮癣”一样，给很多人带来了困扰。
7月18日，江苏省消费者权益保护委员会召开新闻发布会，发布了《PC端应用软件网络弹窗问题调查报告》。 《报告》显示，近80%的消费者遇到过网络弹窗的问题，超过50%的消费者表示网络弹窗的关闭按钮不好找，各种软件的弹窗无法“一键关闭”。 此外，部分网络弹窗内容违法电脑界面自动打开页游广告，涉及虚假宣传、色情低俗等内容，严重污染网络环境，成为影响青少年身心健康的“毒”窗。
“无法关闭”弹出式广告增加了挫败感
“我在一个视频网站看电视剧，点了‘暂停’后，突然弹出一个弹窗，‘你有机会提现！动动手指，就能获得100元的现金红包’信封'。点击后，我被链接到一个购物网站 南京市民张丽泼了一盆苦水。“每天打开笔记本电脑，各种弹窗就扑面而来。” 我眯着眼睛想找到关闭按钮，但还是找不到。 最尴尬的是，我跟领导汇报的时候，游戏广告，购物广告突然有声音弹出，好尴尬。”
像张莉这样被弹窗广告困扰的人并不多。
南京白领顾丽敏的儿子今年刚上初一，色情低俗的网络弹窗让她很是苦恼。 “暑假孩子要上网课，有时电脑弹出的弹窗是色情小说、色情广告，这些内容含有挑逗性、挑逗性的内容，对孩子影响不好。关闭后好几次次，我发现还是会蹦出来。”
网络弹窗不仅影响人们的心情和工作效率，还存在安全隐患，让人感到难以忍受的“打扰”。 据省消保委副秘书长鞠尚介绍，江苏消保网舆情监测中心数据显示，今年1月以来，江苏共收到网络弹窗舆情信息5935条。全省共计负面舆情信息3737条。 问题主要集中在互联网弹窗中内置木马病毒，无法一键关闭，内容涉嫌欺诈低俗。 在此背景下，省消保委开展PC端应用软件网络弹窗调查，旨在呼吁相关平台珍惜信誉，管控弹窗，保护消费者合法权益。
记者了解到，本次调查采用问卷调查和抽样体验调查两种方式。 线上共收到有效问卷14727份，线下体验调查共选取30款应用软件，涵盖聊天工具、视频软件、浏览器、办公软件、主题壁纸等类别。
调查结果显示，78%的消费者表示曾遇到过互联网弹窗问题。 在官方渠道下载的30款应用中，有11款存在问题弹窗，包括迅雷、小鸟壁纸、酷我音乐、腾讯视频等，占调查总数的37%。 52%的消费者表示在线弹窗的关闭按钮不好找。 2345看图网、腾讯视频、爱奇艺、鲁大师等四款软件弹窗无法“一键关闭”，也没有关闭功能按钮。 迅雷、腾讯视频、QQ浏览器等10款软件存在无法设置弹出周期或永久不弹出的问题。
《报告》指出，不少互联网弹窗频繁弹出，影响正常使用。 测试人员发现，弹出频率较高的弹窗有3个，分别是360安全浏览器（15分钟内弹出9次）、暴风影音和下载时默认选择的软件（15分钟内弹出6次） ), 酷我音乐（搜索播放一次）。 网上有4种软件有非法弹窗内容。 其中，在官方下载的应用软件中，安装暴风影音时，软件中默认勾选有传播淫秽低俗信息的弹窗； 360安全浏览器、360安全卫士弹窗内容含有挑逗性、挑逗性图片或语言诱导网民点击、宣传不明网站。 360安全卫士弹窗内容还宣传违禁药品电脑界面自动打开页游广告，夸大药品功效，涉嫌虚假宣传。
此外，根据《互联网广告管理暂行办法》，互联网广告应当具有可识别性，并明确标示“广告”字样，便于消费者识别为广告。 但目前，不标注“广告”字样、不标明广告来源、广告幅面过大的现象普遍存在。 调查显示，6条商业性质的广告未标注“广告”字样，其中4条既未标注广告内容，也未标明广告来源。 此外，还有2款软件的弹窗尺寸过大。
有网友向记者投诉，一些视频网站号称会员享有“广告特权”、“跳广告”、“无广告”等权利，但付费成为会员后，依然会看到各种广告。 也有不少网友表示，搜索过“如何去除电脑弹窗”和“5招教你轻松解决电脑弹窗”，但都无法彻底根治网络弹窗。
10万次曝光，商家只需三五千元
为什么弹窗广告如此猖獗？ 7月18日，记者以暑期托管班广告主的身份展开进一步调查。
记者在百度上搜索“弹窗广告”，在随后的页面中，随意点击了一个弹窗广告平台进行咨询。 “不知道弹窗能不能做，我最近比较敏感，需要问问负责人。” 业务员听记者说要推出弹窗广告，犹豫了一下，向记者推荐了另一种PC端的广告——搜索引擎广告。
“就之前的情况来看，弹窗广告可以展示10万次，三五千元，每次3-5毛钱就低了。但如果是搜索引擎广告，是要收费的。”根据用户点击的次数，至少投入1万元，另外，搜索引擎广告还要看同行广告商的出价，如果对方的出价比你高，排名就会在你之上。暑期托儿班等热门广告，用户点击一次，10-30元。 销售人员向记者介绍了两种PC端广告收费的区别，显然弹窗广告量大价廉，更受广告主青睐。
那么弹窗广告为什么能够结合用户的上网痕迹和行为分析，实现精准推送呢？ 业务员透露，这其实离不开运营商的“支持”。 “比如，你安装宽带后，运营商可以获取你的一些信息，并根据你在网站上搜索的关键词或浏览的网址，形成‘用户画像’，从而实现精准的数据匹配。”坦率地说，我们的业务是灰色业务。”
当被问及是否存在风险或法律责任时，该业务员直言：“消费者找不到任何证据可以起诉当地运营商，运营商声称自己没有这方面的业务，而且都是外包的。” .我们确实从外包渠道和本地资源获取大数据信息。”
一个不容忽视的事实是，弹窗广告已经形成了完整的利益产业链。 广告商有诉求，平台有利益，双方一拍即合。
一家弹窗广告推广公司客服告诉记者，大多数弹窗广告推广公司主要以运营商弹窗广告为主，公司直接与运营商合作，通过用户IP推送弹窗广告。 这种方式可以覆盖国内90%左右的网民。 很多企业，尤其是游戏企业，往往会选择弹窗广告进行推广，成本低，效率高。 当被问及开户需要什么材料时，客服人员表示，广告主只需要提供宣传页面，不需要经营资质。 广告商可以根据推广对象限制区域和指定浏览器，也可以由推广公司“广撒网，不设限制”。
巧合的是，记者在淘宝上看到了一家可以提供精准弹窗广告服务的店铺——“云舒客互联网创业店”。 大数据挖掘分析技术发现目标用户，通过运营商渠道在各大优质网站平台推送弹窗或底屏广告，实现精准营销。”
该网店在产品介绍中明确宣称，“宽带弹窗广告是一种基于运营商网关的新型广告媒介，不属于任何网站，但可以出现在任何网页上！不是被动等待顾客点一下，而是主动出现在客户面前！”
“通过流量效应和眼球经济获取巨大的经济利益，逐渐成为互联网企业盈利的主要手段。软色情内容、诱导性表情、软件捆绑等弹窗现象是企业追逐经济的现实写照。”消保委信访部、法律援助部主任付征表示，企业是逐利性质的，但社会福利不能当“弃儿”。从长远看企业发展，只有经济效益和社会效益并重，完善行业自律，才能赢得消费者信任，提升品牌影响力。
有效治理需要多方共同努力
“弹窗广告影响用户体验，还存在网络诈骗和网络安全风险。” 东南大学法学院任丹利副教授表示，《广告法》和《互联网广告管理暂行办法》对互联网广告投放方式做出了明确规定。 例如，《互联网广告管理暂行办法》规定“不得以欺骗手段诱导用户点击广告内容”、“不得在电子产品中附加广告或者广告链接”。用户未经许可发送的邮件”。 对付弹出式广告的关键是要认真。 希望相关部门加大执法力度，也迫切需要广大网民加强抵制维权的能力。
非法弹窗广告为何屡禁不止？ 违法成本低是原因之一。 江苏省消费者权益保护委员会消费者权益保护公益律师团律师夏雷表示，《广告法》规定，在互联网上发布广告，没有明显的关闭标志，以确保一——点击关闭，市场监督管理部门责令改正，对广告主进行处罚。 处5000元以上3万元以下罚款。 “相比3万元的罚款上限，弹窗广告公司赚取的利润可能要高很多。”
“很多弹窗广告披着‘精准营销’的外衣，实际上是通过技术手段非法获取用户信息，有的甚至暗藏信息安全隐患，一旦诱导用户点击，就会授权阅读自己的个人信息、联系方式等，严重的还会盗取账号密码。” 南京工业大学电气工程与控制科学学院副院长刘学军认为，这种滥用信息技术的“屏幕广告”是一种科技霸凌的表现。
刘学军还提到，弹窗广告的一大特点是网友无法自主选择，只能被动接受。 钥匙成为装饰品。 此外，他提醒用户尽量去官网下载软件，安装小软件时要特别注意其他捆绑软件的安装。 注意取消勾选。 如果发现软件有问题，应及时彻底卸载。
“互联网弹窗问题让消费者苦不堪言，规范互联网弹窗行为，为消费者营造一个洁净的互联网空间显得尤为迫切。” 傅政建议相关行政部门加强行业监管，严厉打击涉黄涉假弹窗内容，采取下架、约谈相关弹窗等措施； 采取措施确保消费者可以一键关闭弹窗。 下一步，省消保委将围绕调查发现的问题，对涉案应用软件企业进行集中约谈，规范网络弹窗行为，营造安全放心的互联网空间。
记者在采访中发现，部分专家学者对弹窗广告持积极态度。 专家认为，弹窗广告是互联网行业的一种正常商业模式，这种商业模式本身并不违法。 不能采取“一刀切”的整改方式。 只要广告主和平台遵守相关规定，就可以发挥其正向价值。
新华日报路口记者 徐海燕 红叶 王梦然
新华日报全媒体经济新闻部出品
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