团支部书记攻略-新形势下团支部工作如何做好？请收下这份问答

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指导

近日，共青团中央印发了《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）。 在《条例》公开发布之际，共青团中央基层建设部负责人就《条例》的制定、颁布和执行等问题回答了记者提问。

问：能否介绍一下《条例》制定的背景和过程，有何意义？

答：以习近平同志为核心的党中央高度重视共青团工作，要求我们树立聚焦基层的明确方向，把改革举措推进基层，把基层做实做实。真正强大。 经党中央批准，针对团基层建设面临的新形势新问题，于今年年初召开了共青团十八届二中全会，研究和解决部署加强团基层建设。 出台团支部工作规章制度，探索建立基层组织规范化建设长效机制，有效提升基层组织力量。

基层是共青团一切工作的根本。 重视和加强团支部建设是马克思主义青年组织的鲜明特点。 《条例》深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于青年工作的重要思想，是新时代加强共青团支部建设的重要制度成果。 党旗是指团旗的方向。 新时代共青团的责任使命要求，团组织要坚定不移坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义团体发展道路，必须放眼望去，面向基层，把团支部建设放在更加突出的位置。 定位，加强团支部规范化、规范化建设，把全团从严管理落实到每个支部、每个团员，推动形成全团抓基层、抓基层、抓支部的良好局面，不断提高团支部建设质量。

2018年11月，我们开展了团支部制度建设专题调研。 《条例》初稿形成后，征求共青团省委意见和建议，请共青团省委征集团第十八届中央委员会委员、候补委员、团十八大代表，部分团领导机关。 干部、各领域部分基层团委、团支部负责人、青年团员。 据不完全统计，本次《条例》起草工作征求意见范围达4.3万余人。

《条例》是团史上第一个团支部工作基本骨干制度，是新时期加强团支部建设的基本规范。 《条例》的制定和实施，将保持和增强共青团的政治性、先进性、群众性，加强共青团组织体系建设，推动共青团从严管理向全市延伸。深入基层团支部书记攻略，全面增强共青团组织力量，做强共青团工作。 政治功能意义重大。

问：《规定》的制定应遵循哪些主要原则？

答：制定《条例》，主要遵循以下原则：一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，认真学习贯彻落实习近平总书记关于全团基层建设的重要指示和在纪念五四运动100周年大会上的重要讲话等新精神新要求。 二是以党章为根本依据，认真学习借鉴《中国共产党支部工作条例（试行）》，根据团章和党内有关规定，制定本条例。团，突出团支部主体作用，着力提高组织实力，强化政治职能。 明确集团支部职责。 三是坚持问题导向，增强实效，针对团支部职能定位、机构设置、工作运行等方面存在的突出问题，从制度建设上补短板、形成规范。等级。 四是体现继承与创新相结合，继承共青团历史上积累的团支部建设宝贵经验，总结提炼近年来加强基层支部建设的成功探索，将它们固化为规章制度。 五是要贴近基层实际运行需要。 既力求表达清楚、通俗易懂，又能体现团支部在不同领域的特点。

问：能否介绍一下《条例》的主要内容？

答：《条例》共8章37条。 内容全面、条理清晰，涵盖了团支部建设的各个领域、各个环节。 一是明确职能定位团支部书记攻略，规定团支部是团的基层组织，是组织开展工作的基层单位，是团一切工作和战斗力的基础，把转发团支部工作必须遵循的原则。 二是规范团支部的设立，明确成立范围、条件和程序，对实际创新成立形式作出规定。 三是提出团支部基本任务，着眼各领域具体实际，提出团支部在不同领域的重点任务，突出不同领域团支部的重点任务。类型的学校。 四是完善团支部工作机制，规范团员大会、团支部委员会和团支部职责和运作方式。 五是规定团支部组织生活会，明确“三会两制一课”、主题小组日、组织生活会的内容和程序。 六是加强团支部委员会建设，规范团支部组成、任期和选举，提出支部书记任职资格和选拔渠道。 七是压实对团支部工作的领导和指导责任，明确为团支部工作提供必要的条件和资金保障。

问：团章明确团支部职责。 《条例》中是如何体现的？

答：共青团第十八次全国代表大会对团章程进行了重要修改，增加了团支部定位和作用的章节。 团章第二十五条规定“团支部是团的基层组织，直接负责教育、管理、监督和组织青年，促进青年，团结青年，服务青年”。 《条例》将这一规定体现在总则中，以指导全文。 在具体规定中，从团支部的组织设置到基本任务，从工作机制到组织生活，从团支部委员会建设到领导保障，《条例》着重教育、管理监督团员、组织、宣传、凝聚、服务青少年等工作。 明确团支部的任务和负担，强调各级团组织要为团支部提供必要的条件和保障，引导、帮助和推动团支部切实承担好团支部赋予的职责宪法。

问：经济社会快速发展，团员青年流动加快，需求日趋多样化，给团支部建设带来许多新情况、新问题。 《条例》对创新团支部建设有何规定？

A：习近平总书记强调，“青年在哪里，团组织就会在哪里”。 近年来，各地适应经济结构、生产方式、生活方式和工作方式的变化，积极探索创新团支部形式，不断扩大团组织工作有效覆盖面。团在经济社会发展的各个领域。 《条例》总结基层成功经验，着力巩固和改进传统领域团支部建设，拓展新兴领域团支部建设。 规定团支部一般按单位、地区、领域设立。 根据实际情况，建议结合实际创新团支部的设立形式。 主要明确五类情形：一是大型、跨区域的农民专业合作组织、专业市场、商业街区、商务楼宇、行业组织、居民小区等，符合条件的，应当成立团支部。状况。 二是成员少于3人的单位，应按照地域相邻、行业相近、规模适宜、便于管理的原则设立联合分支机构。 三是期限在6个月以上的项目和工作事项，具备条件的，应当成立团支部。 四是流动团员多，工作或居住地相对固定、集中。 流出地方团组织与流入地方团组织协商，流动团员纳入流入地方团支部管理，或依托园区、商会、行业组织，异地工作. 事业单位等事业单位成立移动联盟会员。 五是积极探索和依托企业、社会组织、行业组织、“青年之家”、互联网等新兴领域青年新经济和新社会组织、新媒体青年从业者、自由职业者、留学归来的年轻人。 承运人成立了团支部。

问：《条例》规定了团支部的基本任务，同时明确了团支部在各个领域的重点任务。 您如何看待这样的规定？

答：《条例》作出这样的规定，既符合严格遵守团章的原则，又着眼于各领域团支部的具体实际，充分体现了团支部的权威性和可操作性。 “规定”。 根据团章有关规定，结合团支部基本职责，对相关内容进行补充、细化和延伸，提出了团支部的七项基本任务，既落实了团支部的要求团章，也符合团支部工作的具体特点。

《条例》针对学校、村庄、社区、国有企业和集体企业、机关事业单位、非公经济组织和社会组织、移动团员、网络、产业链等领域提出了不同的重点任务，青年团体。 . 这些重点工作体现了不同领域、不同青年群体的特点，强化了核心责任。 它们既是任务清单，又是工作标准。 对各团支部切实履行职责、发挥政治职能具有重要指导意义。

问：团支部有序有效运作是其发挥作用的重要前提。 《条例》如何设计团支部工作机制？

答：团支部的工作，包括组织领导、议事决策和日常运作，都要有相应的制度和健全的机制。 《条例》总结历史传统和实践经验，将团支部的工作机制设计为团员大会、团委员会及其会议、团小组及其会议。 团员大会是团支部的决策机构，团支部委员会是团支部日常工作的领导机构，团组主要执行团支部布置的任务分支。 同时，《条例》对《中国共产主义青年团基层组织》《三会两制一课》实施细则（试行）对每次会议的召开次数、权限、任务和程序进行了重申。 有了这个机制，团支部的日常工作有了基本的跟进。

《条例》明确了团支部团员大会的职权。 为保证团员大会质量，《条例》明确规定，团员大会议程应当经过充分讨论后，方可提请表决。 表决须有出席会议有表决权会员的半数以上，赞成票数超过应到会有表决权会员的半数方可通过。 此外，《条例》首次在团内部规章中以专条的形式对团团进行了全面、完整的规定，明确了团团的划分原则、工作任务和职责、任用和生产办法等。召集团团长，召开团团会议等。

问：团支部是团员政治培训的基层单位。 《条例》对提高组织生活质量提出了哪些要求？

答：组织生活是团支部教育和管理团员的基本方式。 《条例》规定了团支部“三会、两制、一课”、主题团日、组织生活会等基本组织形式和生活会，并对其召开的频次、内容、程序等，促进团支部组织生活能经常开展，取得实效。 《条例》体现了团支部组织和生活制度执行的严格性和实用性，体现了共青团改革的要求。 提出将专任和临时团干部编入团支部，参与团支部或团的组织生活。 同时，充分考虑会员的实际情况，明确同意组织的会员不得转入组织。 单位组织可以将他们编入团支部或小组，参与组织生活。

问：团干部作为“关键少数”，在支部建设中起着关键作用。 请问《条例》在团支部委员会和团支部书记队伍建设方面有哪些措施？

答：《条例》的总体设计体现了对加强团支部委员会建设的重视。 支部委员会等方面的监督管理，有针对性地加强团支部建设。

抓支部，关键是抓书记。 《条例》针对团支部建设薄弱环节和青年团员呼声，对加强团支部书记队伍建设作出具体规定。 一是规范选人任用条件。 同级党组织和上级团组织要结合不同领域实际，突出政治标准，采取多种方式，选拔合格的年轻党员和优秀团员担任团支部领导干部。 明确根据工作需要，上级团组织可以选派一名团建指导员，指导、协助团支部书记开展工作； 鼓励符合条件的村、社区支部书记按程序担任村、社区“两委”委员。 二是提出加强培训激励措施，明确团支部书记培训纳入团干部教育培训计划，对新任团支部书记进行岗位培训，对团支部书记进行轮岗培训。各级团支部书记，加强科学化、规范化、综合化培训。 信息化建设不断提高培训的针对性和有效性。 在激励方面，培养树立基层团干部先进典型，对工作成绩显着的团支部书记、委员给予表彰和表彰。 三是加强管理和监督。 团支部书记每年要向同级党组织、上级团组织、团员大会报告情况，接受考核考核。 明确建立团支部软弱松懈整治长效机制。 对不适合担任团支部书记、副书记、委员职务的，上级团组织要与同级党组织协商，及时调整。

问：团支部依附各级团委。 《条例》对团支部建设责任有何规定？

答：《条例》明确规定，各级团委要做好团支部建设工作。 一是强调各级团委抓好支部建设的主体责任，提出各级团委要把团支部建设作为重中之重的基础建设，定期开展研究讨论，加强领导指导，切实履行主体责任。 各级团委书记要带头建立支部工作联系点。 县级团委每年至少开展一次团支部建设专题调研，大中学校团委每学期至少开展一次团支部建设专题调研。 二是建议各级团委定期对支部建设情况进行分析研判，加强分类指导和监督检查； 支部建设要列入各级团委书记年度工作报告考核考核的重要内容，作为评判团委书记履职的依据。 重要参考。 支部建设不力，各项工作落实不到位的，上级团委要进行约谈； 支部建设中存在严重问题，会员和青年反映强烈的，要按规定严格问责。 三是强化支部工作保障措施，强调各级团组织要积极推动落实党建团建机制，加强驻村基层团组织活动场所建设，社区和园区，支持贫困村和困难国有企业。 、非公有制经济组织和社会组织、流动会员、新兴领域团支部等开展集体活动。

问：团中央对贯彻落实《条例》有何具体安排？

答：学习宣传贯彻《条例》是各级团组织的重要任务。 各级团委要把抓好团支部作为基层组织规范化建设的根本任务和检验基层建设工作成效的基本标准，采取有效措施，推动落实《条例》见实效。 要充分利用多种媒体，整合团内外资源，制作推出新媒体产品，推动各级团组织和团员深入领会《条例》精神。 . 要将《条例》纳入各级团校培训班，做好各级团干部培训工作，组织开展团支部书记分层次、分类别轮训。 制作标准课件和下达基层组织的《条例》问答，做好培训和督导工作。 同时，结合基层组织规范化建设、“智慧团建”体系建设、团员队伍建设、校团委改革等重点工作，实施《条例》将得到推广。

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